Satversmes tiesā ierosina lietu par lokālplānojuma apturēšanu Berģos

Lieta ierosināta pēc Ropažu novada domes pieteikuma, kurā lūgts atzīt par neatbilstošu Teritorijas attīstības plānošanas likumam Čudara 2025. gada 3. novembra rīkojumu, ar kuru apturēti Ropažu novada domes 2025. gada 4. jūnija saistošie noteikumi par lokālplānojuma grozījumiem Berģu ciemā.

Pašvaldība norāda, ka ministrs balstās uz novecojušām normām un ignorē spēkā esošo likumdošanu un faktiskos apstākļus teritorijā, kas izvērtēti plānošanas procesā. Vietvara uzskata, ka esošais normatīvais regulējums ļauj apbūvi, jo teritorija nav applūstoša Aizsargjoslu likuma izpratnē. Arī atkārtotā ekspertīze pēc rīkojuma izdošanas esot apliecinājusi, ka lokālplānojumā paredzētā apbūve ir pieļaujama un teritorija nav applūstoša.

Pašvaldība norāda, ka rīkojums, balstoties uz faktiem, kas konstatēti vairāk nekā pirms 22 gadiem, pārkāpj tiesiskās stabilitātes un paļāvības principus, kā arī pārsniedz ministra pilnvaras, ierobežojot pašvaldības tiesības plānot un nodrošināt teritorijas attīstību.

Pašvaldība uzskata, ka rīkojums neatbilst Teritorijas attīstības plānošanas likuma 26. panta pirmajai daļai, kas paredz ministra tiesības apturēt pašvaldības saistošo noteikumu darbību, jo neatbilstības nav konstatētas, kā arī pārkāpj Satversmi un Eiropas Vietējo pašvaldību hartas normas.

Ropažu novada pašvaldība jau iepriekš ir vērsusies ST par šo noteikumu apturēšanu.

Jau ziņots, ka iepriekš ST par atbilstošu Teritorijas attīstības plānošanas likumam atzina toreizējās vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministres Ingas Bērziņas (JV) rīkojumu apturēt Ropažu novada domes saistošos noteikumus par lokālplānojumu nekustamajiem īpašumiem "Remeikas-1" un "Remeiku plānotie grāvji", Sužos, Garkalnes pagastā. Lieta tika ierosināta pēc Ropažu novada domes pieteikuma.

Ar apstrīdēto aktu toreizējā ministre apturēja domes saistošo noteikumu darbību, ar kuriem tika apstiprināts lokālplānojums minētajiem nekustamajiem īpašumiem.

Bērziņa apstrīdētajā aktā norādīja, ka šo saistošo noteikumu izstrādē ir pieļauti vairāki pārkāpumi un tādēļ tie neatbilst augstāka juridiska spēka tiesību normām.

Pašvaldība lūdza izvērtēt toreizējās ministres lēmuma atbilstību Satversmei, Eiropas vietējo pašvaldību hartai, Pašvaldību likumam un Teritorijas attīstības plānošanas likumam.

Lokālplānojuma izmaiņas bija nepieciešamas, jo kāds privātais nekustamo īpašumu attīstītājs izrādīja interesi par minēto teritoriju, lai izbūvētu mazstāvu mājas un savrupmājas.

ST secināja, ka ministre ievēroja gan tiesību normās noteikto kompetenci, gan kopumā arī pašvaldības darbības tiesiskuma pārraudzības procedūru.

Konkrētajā gadījumā lokālplānojuma apturēšana bija nepieciešama, lai novērstu neatgriezeniskas sekas vidē un teritorijas attīstībā.

ST atzina, ka lokālplānojumā pieļautie pārkāpumi ir atzīstami par būtiskiem un tā darbība ir apturēta pamatoti.